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Foro: ¿Hay Democracia real en Bolivia?
Milenio: Ley de Empresa Pública reduce calidad de democracia
2014 Hace 6 años

Milenio: Ley de Empresa Pública reduce calidad de democracia

(Foto: UN DIRECTORIO CONTROLADO POR EL ÓRGANO EJECUTIVO REDUCIRÁ LAS FACULTADES DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.)

La norma es también muy flexible en la determinación del régimen de endeudamiento de las Empresas Públicas.

Si bien la Ley de la Empresa Pública, promulgada en diciembre del año pasado, otorga mayor flexibilidad a la gestión de las mismas, ésta reduce el papel de la Asamblea Legislativa Plurinacional en la definición, reglamentación y control sobre las Empresas Públicas (EP) acortando la calidad de la democracia, según el último informe nacional de coyuntura de la Fundación Milenio.

“El hecho que una instancia del poder ejecutivo, como es el Consejo Superior Estratégico de la Empresa Pública (Cossep) defina los regímenes administrativos, los presupuestos y el endeudamiento de las empresas públicas, reduce la calidad de la democracia, pues la definición del destino y la forma de administración de los recursos públicos debería de permanecer en la instancia más representativa de quienes son finalmente los dueños de éstos recursos, que en nuestro caso es la Asamblea Legislativa Plurinacional", señala el documento.

La ley es también muy flexible en la determinación del régimen de endeudamiento de las EP. Éstas deben presentar al Cossep la solicitud de endeudamiento (la documentación que justifique la necesidad, destino del financiamiento y la forma de pago de la deuda) y el Cossep tiene la atribución de autorizar el crédito (Art. 50). El crédito al que accedan las EP puede contar con la garantía del Tesoro General del Estado con el único requisito de hacer constar esto de manera expresa. El Art. 50, apartado IV, deja totalmente claro que la atribución de autorizar el endeudamiento de las empresas públicas corresponde al Cossep.

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